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驻巴西大使杨万明向巴工商界宣介中国两会精神及中巴务实合作机遇活动实录
2020/06/21

  6月19日,杨万明大使出席由巴西商业领袖组织(LIDE)举办的“中国两会及中巴务实合作机遇”在线交流。

  活动实录如下:

  杨大使:各位巴西商业领袖组织会员朋友们,很高兴再次同大家交流。各位是中巴经贸合作的主力军。去年初,我在首访圣保罗时就选择到LIDE同大家座谈。今年2月,我原定再赴圣保罗同大家共话合作。很遗憾因疫情未能成行。期待通过今天的连线,同大家坦诚、深入沟通。

  受疫情冲击,全球经济均面临前所未有的风险挑战。作为世界第二大经济体和巴西第一大贸易伙伴,中国经济走势牵动全球神经,也备受巴西各界关注。上月底,中国两会顺利闭幕。一年一度的两会是中国议政决策重要会议,今年意义更为特殊,特别是就如何在疫情防控常态化背景下推动中国经济社会发展做出了战略部署。借此机会,我想结合两会精神谈谈对疫情下中国经济和中巴合作前景的思考。

  关于中国经济,习近平主席在两会期间指出,“要坚持用全面、辩证、长远的眼光分析中国经济形势。”我认为,所谓“全面”,是要看到中国经济的稳固基础。从总量看,中国已连续多年在高基数上保持中高速稳定增长。2019年GDP增长6.1%,增速领先世界主要经济体,增量接近墨西哥GDP总量。从结构上看,消费对经济增长贡献率超过57%,连续6年成为中国增长的第一动力。从民生看,中国连续7年新增就业1300万人以上,相当于圣保罗市总人口。去年人均收入首次超过1万美元。有预测认为,中国人均收入未来15年将到2万美元,再过15年到3万美元。

  同时,中国拥有全球最完整、规模最大的工业体系,1.7亿多受过高等教育或拥有专业技能的人才,还有包括4亿中等收入群体在内的全球最大消费市场。此外,中国正处于新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化快速发展阶段,内在活力巨大,增长远未触顶。当前疫情的影响只会是短暂的、有限的,不会撼动中国经济长期向好的基本趋势。

  所谓“辩证”,是要看到中国化解风险的工具充足。受疫情影响,今年第一季度中国经济同比下滑6.8%,这是自1992年以来中国经济首次出现季度性萎缩。面对严峻形势,我们及时推出了90余项政策措施,有序推动全产业链复工复产。目前,中国规模以上工业企业开工率超过99%,职工复岗率超过95%。近三个月,中国制造业采购经理人指数均保持在荣枯线以上。制造业、纺织业、农副产品加工业等28个行业增加值同比增长。计算机、通信等高技术制造业同比增长近12%。这些都是中国经济企稳回升的积极信号。

  今年两会没有设定中国经济增速目标。一方面是因为疫情影响尚难预估,另一方面表明中国不会用强刺激手段追求硬性指标,而是把保障民生作为发展的首要任务。为此,今年两会确定了保就业、民生、市场主体等“六保”目标,制定了旨在纾困和激发市场活力的财政货币政策。比如年内新增就业900万,失业率控制在6%,确保551万贫困人口清零。预测显示,中国自身的内循环就可以拉动全年经济保持一定速度的增长,确保实现上述指标。

  所谓“长远”,是要看到支撑中国增长的动力强劲。对内,中国正深化改革,重点是加快政府职能转变,加大对企业的政策和财政支持,优化民营经济发展环境,预计全年为企业新增减负超过2.5万亿元。

  对外,中国将继续推进更高水平对外开放。这不会因疫情而改变,也不会因个别西方政客鼓吹去全球化、对华脱钩而改变。近日中国公布了海南自由贸易港建设方案,强调要实现最大限度的贸易投资自由化、便利化,强化公平竞争审查,完善产权保护制度,让国内外各类市场主体在使用要素资源、享受支持政策、参与招投标和政府采购等方面享有平等待遇。这反映出中国深化开放的方向,即在提高要素、资金、贸易开放的基础上,推动营商环境同国际接轨,实现规则的国际化、市场化、法制化。

  各位,以上是我对中国经济前景的解读。总的看,中国增长的势能、市场的潜力、投资的需求和改革的红利将继续叠加发力,助推经济长期高质量增长。这不仅有利于中国经济率先复苏,也将惠及疫情后中巴经贸合作。

  首先,中巴贸易正迎来提质升级的机遇。今年头五个月,巴对外出口额同比下降超7%,但对华出口逆势增长12.4%,在巴出口总额中的占比升至32.5%。大豆、牛肉、原油、铁矿石、纸浆等主要出口商品输华份额均在上升。这份成绩单令人鼓舞,是中巴贸易互补性强、潜力大的实证。当前,中国正大力扩大内需、鼓励消费,这将为更多巴西优质产品和服务输华创造空间。特别是随着中国城镇化水平提高和居民消费升级,对巴西粮食、肉禽、水果、奶制品、咖啡等特色和高附加值产品的需求将稳步增加。欢迎巴企业积极参与正在网上举办的广交会和将于11月召开的第三届进博会,把更多巴产品推介给中国消费者。

  第二,中巴投资合作蕴藏挖潜机遇。中国是巴主要外资来源国和对巴投资增速最快的国家之一。对巴累计投资接近800亿美元,覆盖农业、能矿、基建、通信、制造业等广泛领域,为当地创造了4万余个直接就业岗位。上个月,在疫情处于高峰期时,中国比亚迪公司同圣保罗地铁公司签署了该市轨道交通17号线项目合同。这表明中国企业看好巴西中长期发展前景和广阔市场。

  疫情确实对中巴人员往来、经贸商洽、项目考察等活动造成了不便。期待两国政府、企业、商会灵活交流方式,对接双方疫后发展规划,探讨具体项目合作。巴基础设施部已面向中国企业举办过铁路项目在线推介会。下个月,我们还将举办中巴基础设施合作在线推介。欢迎各位参加。

  第三,中巴新业态合作面临机遇。疫情期间,中国数字经济、远程医疗、电商网购等新业态蓬勃发展。比如,应用于数千家医疗机构的人工智能诊断技术能在20秒内判读疑似病例CT影像,智能工厂、无人配送、非接触定制正助力企业复工复产。这些生产、销售、消费新模式及其催生的就业、投资新方式,看似应急之举,实则是增长的新引擎。巴西也是重要新兴科技强国,中巴科创合作基础好、互补性强。两国企业可发挥各自优势,拓展5G、清洁能源、现代农业、线上经济等新兴产业合作,带动技术转移、研发培训等关联领域合作,为疫情下中巴合作打造更多增长点。

  习近平主席曾指出,“危和机同生并存,克服了危即是机”。我坚信,中巴两国均能经受疫情考验,在危机中孕新机,于变局中开新局,推动双方合作取得新的更大发展。

  接下来,我愿听取各位商企朋友对中巴经贸合作的看法和建议,也愿回答大家的提问。

  海通银行巴西公司总裁费尔南德斯:巴中是全面战略伙伴,您认为在两国合作在哪些领域有提升潜力?

  杨大使:中巴建交46年来,两国各领域合作均取得长足发展,成果令人满意。同时,中巴互补性强,多领域合作仍有很大提升空间。

  两国贸易规模近年来持续上升,但仍有继续扩大的潜力。投资方面,我们希望进一步拓展合作领域,可以重点挖掘双方在基础设施、农牧产品加工、新能源、矿业资源开发、医疗卫生等领域的合作潜力。疫情期间,中巴两国数字经济、电商网购等新兴业态都取得蓬勃发展,涌现出大量商机。两国企业应密切交流,积极探索线上经济、人工智能、物联网等新兴领域合作,让科技创新合作成为提升中巴合作水平的加速器。5G技术是引领第四次工业革命的重要支柱,是发展数字化经济的基础,希望中巴双方不要错失良机。

  在加强务实领域合作的同时,我们还应加大人文领域合作力度。中国是全球第一大留学生输出国,也是亚洲最大的留学生目的国。巴西教育资源在拉美领先。近年来,来巴学习的中国学生不断增加,但绝对数量仍然较小。我们支持两国高校加强交流合作,为双方更多学生到对方国家留学创造机会。

  在旅游方面,中国年出境游客超过1.6亿人次,稳居世界第一。近年来到访阿根廷、秘鲁、墨西哥等拉美国家的中国游客在快速增加,超过了来巴西旅游的中国游客数量。作为旅游资源大国,巴西可以面向中国游客加大宣介,同时两国可以积极探讨签证便利、航空代码共享、便捷转机等合作,以便吸引更多中国游客。两国相关企业也可探讨酒店、旅游项目开发、服务人员培训等旅游产业合作。

  体育产业也是中巴深化合作的重点方向之一。中巴都是体育大国,优势互补。中国经常参加体育锻炼的人数已超过总人口的三分之一,相当于两个巴西的总人口。预计到2025年,中国体育产业总规模将超过5万亿元。中国正在进一步开放体育市场,吸引更多外国资本和人才。巴西在体育人才培训、俱乐部管理、大型赛事举办、运动医学等领域有比较优势,双方可以学习借鉴。两国还可探索传媒、科技、文化同体育产业融合发展,挖掘更多体育产业合作机遇。

  LIDE主席富兰:巴中是金砖国家成员,您如何看待中巴在金砖框架下的合作,特别是双方如何更好利用新开发银行资源?

  杨大使:中方高度重视金砖国家间合作,希望五国能在该框架下进一步推动各领域务实合作,取得更多新成果,造福五国人民。

  新开发银行旨在支持金砖国家及其他新兴市场和发展中国家基础设施建设和可持续发展,是加强成员国间金融合作的重要举措。巴西是金砖五国中最少使用该银行融资的成员。中方期待巴方能够更充分利用该行融资渠道和资源,支持相关项目。我还想强调的是,中国和巴西还是亚洲基础设施投资银行创始成员国。我们愿同巴方一道,共同用好这些融资平台,拓宽合作领域,助力两国更多合作项目落地。

  国电投巴西公司总裁沃尔特里克:您认为中巴双方沟通渠道是否顺畅,如何让双方各层级沟通更加活跃?

  杨大使:中巴双方的沟通渠道一直是十分畅通的。中巴高委会及其下设分委会一直在两国高层级和各部委沟通中发挥了重要作用,是规划两国各领域务实合作的机制保障。去年5月,莫朗副总统成功访华,同王岐山副主席共同主持召开了中巴高委会第五次会议,双方一致同意加强各领域交流合作。

  中巴合作不仅局限于经贸合作,两国可以进一步拓宽在文化、旅游、教育、体育等领域的沟通渠道。另外,两国省、市政府也可以加强交流,对接各自优势,促成具体合作。

  LIDE主席富兰:5G是当前中巴合作的热词。我们也注意到美国驻巴大使近期称,出于国家安全考虑,美拟向巴提供贷款,支持巴方采购爱立信、诺基亚设备进行5G设施建设。这是否会影响华为赢得巴西5G招标?

  杨大使:华为是全球最大通信设备供应商,业务遍及170多个国家和地区,服务全世界三分之一以上的人口,已获90多个5G商业合同,始终保持良好的质量和安全记录。美国政客对华为的指责毫无根据,既举不出华为存在安全问题的证据,也说不出到底哪条中国法律会让华为技术威胁国家安全,因为根本不存在这样的法律。美方不断编造谣言,将商业和技术问题政治化,目的在于限制和打压中国高科技企业,阻止中国在高科技领域取得领先地位。

  中国不会向任何国家施压,不会干预任何国家选择5G合作对象。但我们反对动用行政手段干预中国企业参与正常的国际合作和市场竞争。华为是否赢得某次招标并不重要,关键是有关国家是否能为所有企业提供公正公平、非歧视的市场规则和营商环境。这不仅是华为一家公司的关切,而是其他中国企业评估市场环境的一个关键标准,对他们的投资和运营决策将起到重要影响。

  LIDE中国分会主席马尔塞洛:您可否介绍中巴开展抗疫合作的具体情况?

  杨大使:围绕抗击疫情,中巴双方保持了密切合作。中方已组织两国医疗团队开展8场在线交流,及时分享防控经验、研究数据和诊疗方案。上个月,中国政府首批援巴物资已抵巴。这批2吨多重的紧急医用物资,包括大量防护服、口罩、眼罩、体温计等。同时,中国政府已决定向巴方再援助一批医用物资,价值超过150万雷亚尔,专用于援助亚马孙州,帮助提高印第安原住民的抗疫能力。此外,已有20多个中国省市和30多家企业已经或即将向巴各地捐赠医疗物资,包括呼吸机、CT、防护服、检测试剂、病床等,总价值超过3000万雷亚尔。中方还协助巴方在华采购了大批医疗设备。上周,圣保罗州布坦坦研究所与一家北京生物制品公司就开展疫苗研发合作签署协议。如该该疫苗通过测试,中方将向巴方转让技术,尽早在巴西实现大规模生产。

  正如习近平主席所强调的那样,只有团结合作才是抗击疫情的最有力武器。中国已向世卫组织提供了5000万美元现汇援助,向150个国家和国际组织提供了紧急援助,为170多个国家举办了卫生专家视频会议,向24个国家派遣了26支医疗专家组,为全球生产了大批紧缺医疗物资和设备。未来两年,中国将提供20亿美元国际援助,支持受疫情影响的国家特别是发展中国家。将同联合国合作,在华设立全球人道主义应急仓库和枢纽,并建立运输和清关绿色通道,提高突发公共卫生事件应急响应速度。中国新冠疫苗投入使用后,将作为全球公共产品,为实现疫苗在发展中国家的可及性和可担负性作出中国贡献。17日,习近平主席主持召开了中非团结抗疫特别峰会,又提出了一系列实实在在支持非洲抗疫的举措,包括物资援助、派遣医疗专家组、协助采购物资、建设非洲疾控中心总部、未来将疫苗率先惠及非洲以及在中非合作论坛框架下免除有关非洲国家部分对华无息贷款债务等。我们愿意本着相互尊重、团结互助的精神,继续加强中巴抗疫合作。

  LIDE执行总裁乔尼:巴个别政客近期对华的不友好言论引起巴各界反感,这些言论会影响中巴关系吗?

  杨大使:我只想强调,进一步加强中巴友好和互利合作符合两国根本利益,也是中巴各界的广泛共识。各方应该努力发展好、维护好两国关系。任何人都不应针对中国和中巴关系发表不负责任的言论。从长远看,我们有信心同巴方一道,推动两国友好与合作持续健康发展。

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